黨的二十大以來，中(zhōng)央高度重視科(kē)技(jì )創新(xīn)工(gōng)作(zuò)，今年政府工(gōng)作(zuò)明确将「大力推進現代化産(chǎn)業體(tǐ)系建設，加快發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力」列為(wèi)首要任務(wù)，包括推動産(chǎn)業鏈供應鏈優化升級；積極培育新(xīn)興産(chǎn)業和未來産(chǎn)業；深入推進數字經濟創新(xīn)發展三個方面，為(wèi)旅遊業的創新(xīn)發展提供了根本遵循。
一、旅遊業如何培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力
一是産(chǎn)業鏈供應鏈的優化升級。這個升級是消費端和供給端相互作(zuò)用(yòng)的結果。從上遊目的地看， 科(kē)技(jì )應用(yòng)豐富了産(chǎn)品内涵和旅遊場景，提升了消費體(tǐ)驗。如廣泛應用(yòng)北鬥導航、人工(gōng)智能(néng)、5G、區(qū)塊鏈、元宇宙、大數據、沉浸式體(tǐ)驗、人機互動等科(kē)技(jì )，建設智慧門店(diàn)、智慧酒店(diàn)、智慧景區(qū)、智慧旅遊平台等智慧場景，也出現了如數字文(wén)創、雲旅遊、雲展覽、雲演藝等新(xīn)業态，這些産(chǎn)品和場景不僅為(wèi)遊客帶來了全新(xīn)的旅遊體(tǐ)驗，也拓寬了旅遊市場的邊界。從下遊渠道看，數字化技(jì )術的應用(yòng)提升了信息流通的效率，改變了遊客獲取旅遊信息的方式，使得信息取更加便捷、全面，同時也為(wèi)遊客提供了更多(duō)交流、分(fēn)享的渠道，增加了信息透明度， 遊客可(kě)通過數字化平台随時了解掌握準确全面的海量信息，享受便捷的一站式預訂服務(wù)，産(chǎn)業鏈效率進一步提升。
二是積極培育新(xīn)興産(chǎn)業和未來産(chǎn)業。國(guó)内現行的産(chǎn)業分(fēn)類體(tǐ)系中(zhōng)，五大産(chǎn)業分(fēn)類與新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力發展密切相關，分(fēn)别為(wèi)戰略性新(xīn)興産(chǎn)業分(fēn)類、新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态新(xīn)商(shāng)業模式統計分(fēn)類、數字經濟及其核心産(chǎn)業統計分(fēn)類、高技(jì )術産(chǎn)業(服務(wù)業）分(fēn)類、國(guó)家科(kē)技(jì )服務(wù)業統計分(fēn)類。其中(zhōng)，信息服務(wù)、遊戲動漫、數字内容服務(wù)、互聯網文(wén)化娛樂平台、數字文(wén)化創意内容制作(zuò)服務(wù)、可(kě)穿戴智能(néng)文(wén)化設備制造等行業，與旅遊業深度融合有(yǒu)很(hěn)大的發展空間，可(kě)以圍繞這些細分(fēn)領域，布局戰略性新(xīn)興産(chǎn)業和未來産(chǎn)業。如發展「人工(gōng)智能(néng)+旅遊」，重點探索建立行業模型，以某項細分(fēn)場景和客群為(wèi)切入點，通過人工(gōng)智能(néng)賦能(néng)，形成更加智能(néng)化、高效化和個性化的産(chǎn)品和服務(wù)。
三是深入推進數字經濟創新(xīn)發展。根據麥肯錫此前的估算，若在組織中(zhōng)實施全面數字化轉型，各行業的公(gōng)司有(yǒu)望實現15%至25%的潛在EB IT（息稅前利潤）提升。數字化轉型不僅能(néng)說明旅遊企業創新(xīn)商(shāng)業模式，也能(néng)推動旅遊企業更好地整合資源、優化流程，提升管理(lǐ)服務(wù)效率。在對客服務(wù)方面，數字化轉型為(wèi)旅遊企業深入了解客戶需求和行為(wèi)模式提供了有(yǒu)力支撐，旅遊企業可(kě)以更精(jīng)準地洞察市場變化和消費者行為(wèi)，提前掌握消費者的興趣偏好、消費習慣和旅遊需求，設計出更加精(jīng)準、個性化的行程和路線(xiàn)，進一步提高企業競争力。在運營管理(lǐ)方面，數字化轉型可(kě)以幫助生産(chǎn)者設計智能(néng)化的管理(lǐ)系統，利用(yòng)大數據分(fēn)析靈活整合資源、優化流程、安(ān)排崗位和人員、降低損耗，減少運營成本、提高管理(lǐ)效率。
旅遊業作(zuò)為(wèi)傳統産(chǎn)業，培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的評價标準和發力方向應該和高科(kē)技(jì )行業有(yǒu)所區(qū)别，其重點應放在産(chǎn)業鏈供應鏈的優化升級和數字化轉型兩個方面，努力發揮好市場需求的提供者和科(kē)技(jì )成果的應用(yòng)者兩個角色，目标是通過科(kē)技(jì )應用(yòng)和數字化轉型進一步提升産(chǎn)業鏈供應鏈效率，更好的滿足人民(mín)群衆美好生活的需求。
二、旅遊業培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力存在的主要問題
作(zuò)為(wèi)傳統行業，旅遊業通過數字化轉型的方式轉型升級，尋求新(xīn)的發展契機，尤其是新(xīn)冠疫情爆發後，消費行為(wèi)的不可(kě)逆變化，更讓旅遊業意識到培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的重要性。但旅遊業屬于勞動力密集型傳統産(chǎn)業，前期科(kē)技(jì )儲備較弱，業務(wù)與科(kē)技(jì )聯系較少，雖大量投入數字化轉型項目，引入新(xīn)興技(jì )術，而實際落地還面臨許多(duō)問題。
一是新(xīn)科(kē)技(jì )在旅遊場景應用(yòng)不充分(fēn)。旅遊業并不是技(jì )術研發的主要陣地，主要通過引入人工(gōng)智能(néng)、大數據、V R/A R等技(jì )術輔助旅遊産(chǎn)品規劃開發，觸達消費者，提高企業管理(lǐ)效率。技(jì )術與場景應用(yòng)上仍然存在信息不對稱，如何利用(yòng)培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的契機，使技(jì )術與旅遊應用(yòng)場景有(yǒu)機結合，避免陷入大量投入技(jì )術而忽視旅遊産(chǎn)品核心競争力的誤區(qū)仍是亟待解決的問題。
二是數字化轉型基礎薄弱，多(duō)數處于信息化階段。數字化是信息化的升級，在信息化達到一定程度後，有(yǒu)了數據的積累，才能(néng)實現數字化轉型。由于傳統旅遊企業轉型起步晚，大多(duō)企業沒有(yǒu)足夠的數據積累，無法形成數字資産(chǎn)，距離真正的數字化轉型還有(yǒu)差距。
三是多(duō)業務(wù)條線(xiàn)實現信息共享融合困難。旅遊業包含旅行服務(wù)、酒店(diàn)、交通、旅遊零售等多(duō)種業務(wù)類型，大部分(fēn)旅遊企業涉及兩種以上業務(wù)條線(xiàn)。各業務(wù)間商(shāng)業模式與運作(zuò)邏輯存在一定差異，收集數據資源的側重點亦有(yǒu)所不同，尤其在不同下屬公(gōng)司之間數據管理(lǐ)的後台系統也可(kě)能(néng)存在差别，因此要打通集團内部資源，實現各業務(wù)之間的信息共享和數據融合面臨一定的困難。
四是科(kē)技(jì )創新(xīn)成本收益難平衡。數字化轉型等科(kē)技(jì )賦能(néng)項目是一項長(cháng)期的、持續不斷的工(gōng)作(zuò)，面臨周期長(cháng)，資金投入需求大且回報難以預期等問題。尤其對于旅遊企業，由于前期基礎薄弱，進行科(kē)技(jì )創新(xīn)時需要投入更多(duō)資金與人力，且旅遊企業大部分(fēn)毛利低、利潤薄，兼之新(xīn)冠疫情對旅遊業的影響，如何平衡成本與收益，兼顧好短中(zhōng)長(cháng)期的收益是一個難點問題。
五是旅遊業數字化人才缺口嚴重。随着數字化轉型整體(tǐ)成熟度提升，對數字化人才的需求也出現爆發式增長(cháng)，而旅遊業所需的人才不僅是精(jīng)通數字技(jì )術的，同時需要通曉旅遊行業情況的，然而在實踐中(zhōng)， 缺少既懂行業又(yòu)懂技(jì )術的人才，導緻業務(wù)和技(jì )術兩層皮，數字化轉型難以落地。
三、相關建議
我國(guó)擁有(yǒu)全球最大的潛在旅遊市場，随着包括人工(gōng)智能(néng)在内的各類新(xīn)科(kē)技(jì )的普及應用(yòng)，旅遊服務(wù)的可(kě)及性和便捷性将顯著提升，或将促進更多(duō)旅遊需求的釋放，摩根士丹利預計，2030年前中(zhōng)國(guó)旅遊市場的年均增速将達到8%，這一預測顯著高于GDP增速。未來新(xīn)技(jì )術将持續深度改造需求和供給體(tǐ)系，并深度賦能(néng)旅遊業的發展。旅遊業因地制宜培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力，需要政府和企業等層面的多(duō)方努力。
（一）政策層面
加大政府扶持力度，助力行業轉型升級。一是出台相應的稅收減免、資金補貼等政策，為(wèi)旅遊企業發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力相關升級改造項目提供資金支持， 減輕企業轉型負擔。二是鼓勵金融機構提供優惠貸款，引導社會資本投資旅遊科(kē)技(jì )項目，平衡長(cháng)期投資與短期收益矛盾。三是設立旅遊科(kē)技(jì )專項基金，用(yòng)于扶持人工(gōng)智能(néng)在旅遊場景應用(yòng)項目。
開展新(xīn)科(kē)技(jì )應用(yòng)示範項目，探索建立文(wén)旅行業大模型。一是結合今年政府工(gōng)作(zuò)報告提出的開展「人工(gōng)智能(néng)+」行動，鼓勵大型旅遊企業制定「人工(gōng)智能(néng)+」實施方案。二是鼓勵擁有(yǒu)數據、流量等優勢、基礎設施完備的旅遊企業先行先試，積極探索人工(gōng)智能(néng)技(jì )術在旅遊業的成功應用(yòng)，聚焦于将人工(gōng)智能(néng)技(jì )術深度嵌入具(jù)體(tǐ)業務(wù)場景，并逐步向全行業推廣。三是鼓勵大型旅遊企業發揮行業引領作(zuò)用(yòng)，通過政企合作(zuò)，探索建立文(wén)旅行業大模型。
加強旅遊數據整合與管理(lǐ)，為(wèi)人工(gōng)智能(néng)技(jì )術應用(yòng)提供基礎支撐。豐富、完備的數據是AI技(jì )術應用(yòng)的基礎，進一步加強旅遊業市場數據采撷和整合，為(wèi)旅遊企業開放數據共享端口，為(wèi)探索人工(gōng)智能(néng)在旅遊業的應用(yòng)提出數據資源。
加大人才培養與行業研究，為(wèi)旅遊業注入創新(xīn)動力。一是鼓勵旅遊企業加強與高校、科(kē)研機構合作(zuò)，加大針人工(gōng)智能(néng)技(jì )術在旅遊場景應用(yòng)研究，培養AI技(jì )術人才，同時吸引跨界人才，為(wèi)行業創新(xīn)發展注入新(xīn)的動力。二是鼓勵旅遊企業設立激勵機制，鼓勵員工(gōng)學(xué)習新(xīn)技(jì )術，促進技(jì )術與業務(wù)人員的交流與合作(zuò)。
（二）企業層面
旅遊企業培育新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力，即是不斷通過「科(kē)技(jì )+旅遊」場景應用(yòng)，重塑企業核心競争力的過程。
一是以客戶為(wèi)中(zhōng)心，通過科(kē)技(jì )創新(xīn)提升對客服務(wù)能(néng)力。可(kě)以通過構建客戶需求驅動的一體(tǐ)化旅遊服務(wù)解決方案平台，推動在線(xiàn)線(xiàn)下優勢互補，為(wèi)消費者打造流程标準、體(tǐ)驗優秀、内容全面的服務(wù)窗口，滿足客戶對旅遊的全方位需求。
二是打造數字化産(chǎn)品、服務(wù)和平台，引領旅遊消費趨勢。傳統旅遊産(chǎn)品是通過提供旅行服務(wù)、景區(qū)目的地、酒店(diàn)住宿、路線(xiàn)産(chǎn)品等滿足遊客的旅遊需求，在數字化、智能(néng)化全面、廣泛應用(yòng)背景下，可(kě)以通過科(kē)技(jì )賦能(néng)，進一步拓展旅遊産(chǎn)品和服務(wù)的邊界，通過發展「旅遊+」和「+旅遊」，創新(xīn)内容和場景，更好的滿足消費者的個性化、多(duō)樣性、質(zhì)量化需求。
三是通過數字化轉型提高管理(lǐ)水平，提升風險管控能(néng)力。如打造高效的前中(zhōng)後台系統，前台快速響應業務(wù)需求，中(zhōng)台以微服務(wù)架構應對前台的場景變化，提升共享能(néng)力，後台以标準化建設對管理(lǐ)體(tǐ)系提供支撐，通過前、中(zhōng)、後台的系統智能(néng)化升級，客戶端，為(wèi)消費者提供更為(wèi)安(ān)全、便捷、自主的服務(wù)。企業端，實現精(jīng)細化運作(zuò)和透明化管控。
